3.2 Chancen und Nutzen von
E-Government
Wird der Veränderungsprozess hin zu
E-Government aktiv vorangetrieben, so bestehen hierdurch, sowohl für die Bürger als auch
für die öffentliche Verwaltung, einmalige und zugleich nachhaltige Chancen und Nutzen.
Wird es dem Kunden ermöglicht, z.B.
geforderte Unterlagen in digitalisierter Form der Verwaltung zukommen zu lassen oder
Formulare online auszufüllen, so können die darin enthaltenen Informationen unmittelbar
in die laufende Sachbearbeitung übernommen werden. Zeitraubende und personalintensive
Tätigkeiten, die lediglich der Vor- oder Nachbereitung dienen und erhebliche Lauf- und
Liegezeiten verursachen, können somit vollständig entfallen wie z.B. die Übernahme von
Daten aus Schriftstücken in den Datenbestand (sog. Medienbruch), Aktentransporte oder
Archivtätigkeiten. Viele Unterbrechungen der Bearbeitung durch Anfragen von Kunden
können zudem von vornherein vermieden werden, wenn die gewünschten Informationen (z.B.
Grundinformationen zu einem speziellen Thema) unmittelbar im Internet abrufbar sind.
Die Mitarbeiter der Verwaltung
gewinnen durch die Entlastung von unnötigen Tätigkeiten und die Vereinfachung der
Kommunikation durch z.B. E-Mail neue Freiräume für ihre Kernaufgaben. Gerade in Zeiten
von Personalknappheit wird so einer Überlastung von Mitarbeitern und daraus
resultierenden Qualitätseinbußen entgegengewirkt.
Es wird zudem eine
Effizienzsteigerung erreicht, da benötigte Informationen jederzeit verfügbar sind, ohne
dass andere Arbeitsprozesse unterbrochen werden müssen. Informationen können außerdem
mit geringem Aufwand einheitlich und deutlich schneller verarbeitet bzw. aktualisiert
werden.26
Ein weiterer Vorteil der
E-Kommunikation zwischen Kunde und Verwaltung besteht in der
Rund-um-die-Uhr-Erreichbarkeit. Anträge können auch außerhalb der Dienststunden
gestellt werden. Ein hiermit verbundener Nebeneffekt ist der Wegfall von Wartezeiten für
den Kunden.27
Erschwernisse auf Grund schlechter
Erreichbarkeit der Behörde, denen sich bislang gerade Bewohner ländlicher Gebiete oder
auch behinderte Menschen ausgesetzt sahen, werden durch E-Government-Lösungen abgebaut.
Auch die Wirtschaft zieht Nutzen aus E-Government. Sie wird unmittelbar innerhalb der
Kommunikation und von Transaktionen mit den Verwaltungen profitieren, da Vorgänge
schneller und transparenter abgeschlossen werden. Dies bedeutet eine Förderung der
Wirtschaft. E-Government bietet darüber hinaus der Verwaltung längerfristig die Chance
für erhebliche Rationalisierungseffekte, die u.U. zu Konsolidierung des Haushalts
beitragen. Ein weiterer Nutzen liegt in der zu erwartenden Effizienzsteigerung zur
Erhöhung der Wirtschaftlichkeit der Verwaltung.28
E-Government ist ein Impuls, der
dazu dient, das NSM mit der Nutzung von IuK-Technologien zu einem Schub zu verhelfen.29
Aus der zunehmenden
Kundenorientierung im E-Government und der wachsenden Transparenz resultiert zwangsläufig
ein Imagegewinn für die Verwaltung, der langfristig auch zu einem verbesserten
Miteinander von öffentlicher Verwaltung und seinen Kunden führen wird.30
26 E-Government-Handbuch,
S. 4 -6
27 Lenz, S.34
28 E-Government-Strategie des Landes Niedersachsen, S. 8 - 10
29 Bundesinnenminister Otto Schily im Februar 2001 zit. nach Lenz, S. 41
30 E-Government-Handbuch, S. 5
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Sozialwissenschaftliche Kommunikation "Neue Medien"